国新办今天上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，人社部介绍，十四五期间，我国就业局势保持总体稳定，就业结构持续优化，就业质量稳步提升。
人社部部长王晓萍在会上介绍，截至8月底，城镇新增就业累计达到5921万人，超额完成5500万人的目标任务。
王晓萍在回答第一财经记者提问时还指出，就业是最基本的民生。“十四五”时期，中央专门印发促进高质量充分就业的意见，各地区各部门认真贯彻，牢固树立大就业观，凝聚促就业合力，有力支撑了就业局势的总体稳定，在14亿人口的大国实现了比较充分的就业。
【各级政府把稳就业摆上重要议事日程，作为宏观调控优先目标，纳入民生实事重要内容，“管产业就要管就业，促消费就要促就业，上项目就要扩就业”的意识不断增强，就业优先政策体系不断充实，形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架，构建了社保费阶段性减免，失业保险稳岗返还，就业创业补贴等全链条支持体系，政策工具更足、针对性更强，“十四五”时期年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元。】
人社部表示，稳增长、稳就业的压力始终存在，结构性就业矛盾不断凸显。各级政府坚持就业优先理念，加快发展新质生产力，培育新的就业增长点。同时，注重精准施策、分类帮扶，稳定重点群体就业基本盘。十四五期间高校毕业生逐年增加，2022年起每年超千万，这是宝贵的人才资源，也是就业工作的重中之重。
【坚持市场化、社会化就业方向，完善就业政策体系，拓宽就业渠道，稳定了青年就业局势。同时，对于务工为主要收入的近3亿农民工，我们坚持外出务工和就近就业双向发力。】
王晓萍还介绍说，目前，我国专业技术人才/超过8000万人，技能劳动者总量/超过2.2亿人，其中/高技能人才/超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系/提供了坚实人才支撑。
此外，十四五期间，我国社会保障体系更加健全，目前，全国基本养老保险参保人数达到10.72亿人，比“十三五”末增加7300多万人，参保率从91%提高到95%以上。失业保险、工伤保险参保人数达到2.46亿、3.02亿人，较“十三五”末分别增加2900多万、3400多万人。
针对外卖员、网约车司机等新就业形态人员权益保障，人社部副部长/李忠介绍，从2022年起，在北京、上海、江苏、广东、海南、重庆、四川七个省份开展职业伤害保障试点。
【在制度设计上采取了不同于传统工伤保险的方式，不以是否具有劳动关系为参保的前提，重点抓住订单这个牛鼻子，采取按日参保、按单计费等创新方式，较好地兜牢了这些群体的权益保障底线。】
李忠还介绍了基本养老保险基金的投资运营情况。目前，基本养老保险基金投资运营规模2.6万亿，比“十三五”末/翻了一番，基本养老保险基金/自2016年底/启动投资运营以来，连续8年/实现正收益，年均投资收益率5.15%，较好实现了/保值增值目标。
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